Kurumlar Arası Nakillerde Becayiş Uygulamasına Dair Bir Öneri

Ülkemizde milyonlarca memur devlette çalışmaktadır.Bu memurlardan bazıları zorunlu görev kapsamında çeşitli zamanlarda farklı bölgelerde çalışmakta, bu memurlardan çoğu ise memuriyete başlamış olduğu ilde emekli olmaktadır.Memurlar memuriyet hayatları boyunca çeşitli zamanlarda eş durumu,eğitim durumu,sağlık durumu gibi gerekçelerle kurumlarına tayin talebinde bulunmakta ve bu tayin talepleri kurumlarınca kabul görmemektedir.Genellikle kurumlar kadrolarında bulunan memurları vermemek yönünde irade beyan etmektedir.Bu nedenle her yıl binlerce dava açılmakta ve bu davaların çoğunu kazanan memurlar mahkeme kararı ile naklen gitmek istedikleri kurumlara geçmektedir.Tabi ki bu süreçler içerinde mahkemelere ekstra bir iş yoğunluğu oluşmakta bunun yanında geçmek istediği kuruma gidemeyen memurun çalışma istek ve hevesinde azalma olmaktadır.Aynı zamanda kendi kurumundan muvafakat alamayan memurlarda çeşitli yollarla,özellikle ülkemizde referans olarak adlandırılan yollarla tayinlerinin yapılmasını sağlamaya çalışmaktadırlar.Memurların kendi kurumlarının farklı illerinde veya başka yerlerdeki kurumlarda çalışan memurlar arasında nakil olaylarında mahkeme veya  referans sistemine gerek kalmadan çözülebilmesi önem arz etmektedir.Bu noktada bizim nacizane önerimiz becayiş  sisteminin Devlet Personel Başkanlığı aracılığı ile uygulamaya alınmasıdır.Örneğin Ankara ilinde çalışmakta olan bir memur Kayseri iline tayin olmak için uğraşırken, buna karşılık kayseri ilinde görev yapan bir memurda ankara iline tayin olmak için çeşitli yöntemlerle tayin işini halletmeye çalışmaktadır.Bu iki personelin isteğinin yerine gelmesi ve her iki kurumda da personel eksikliği gerekçesi ile verilmeyen muvafakat işlemine karşılık ayrılan personelin yerine yeni personelin gelmiş olması becayiş sistemi ile mümkün görülmektedir.Tabiki burada yapılacak olan becayişlerin  birbirine denk kadrolar arasında yapılması önemlidir.Bir mühendisin bir memurla becayiş yapması veya bir hemşirenin bir teknikerle becayiş yapması uygulanacak olan becayişin amacına ters olacaktır.Önerimizde dediğimiz gibi becayişin birbirine denk olan kadrolar arasında yapılması gerekmektedir.Yılın belli aylarında Devlet Personel Başkanlığınca Becayiş uygulaması için duyuru yapılıp talepler toplanabilir.Bu toplanan taleplere göre de ya devlet personel başkanlığınca direkt atama yapılabilir veya sistem üzerinde bulunan talepler üzerinden kişiler kendi aralarında anlaşarak Devlet Personel Başkanlığına başvurarak tayinlerinin yapılmasını isteyebilirler.Bu uygulamada kurumlara takdir hakkı tanınmayarak yazımızın başında da belirttiğimiz gibi mahkeme ve referans bulma süreçleri engellenmiş olunur.